Ai sensi dell'art.52 delle NORME del Piano Strutturale si precisa: che le UTOE (unità territoriali organiche elementari) risultano essere:  
1. porzioni minime di territorio in riferimento alle quali si è ritenuto possano essere unitariamente considerate e risolte, in termini sistemici, pluralità di  
problemi di natura urbana e territoriale.   
Le disposizioni riferite alle unità territoriali organiche elementari, pertanto, specificano ed integrano, con riferimento alle caratteristiche individue dei luoghi compresi nelle porzioni di territorio considerate, nonché in considerazione delle interdipendenze e delle interrelazioni tra episodi ed elementi territoriali, e tra tematismi specifici, le disposizioni riferite alle articolazioni dei sistemi territoriali, di cui alla Parte II. (delle NORME)  
2. Ognuna delle unità territoriali organiche elementari è individuata, nelle tavole di cui alla lettera c5 dell'articolo 2, mediante un numero progressivo.   
3. Ad ogni unità territoriale organica elementare corrisponde una delle schede norma che compongono l'Appendice 1, la quale costituisce parte integrante delle presenti norme.   
4. In aggiunta al carico urbanistico massimo ammissibile per usi abitativi ordinari derivante dalla somma dei carichi urbanistici massimi ammissibili per tali usi nelle singole unità territoriali organiche elementari, stabiliti a norma della lettera f) del comma 3, il regolamento urbanistico può prevedere non più di ulteriori 100 alloggi, distribuibili, a discrezione del medesimo regolamento urbanistico, in non meno di tre unità territoriali organiche elementari.   
5. Il regolamento urbanistico provvede comunque, anche in assenza di puntuale ed esauriente indicazione dettata dalle schede norma che compongono l'Appendice 1, ad assicurare il rispetto delle pertinenti disposizioni relative alle dotazioni di spazi per servizi pubblici e/o ad uso collettivo.