La legge nazionale di riferimento per i servizi di noleggio autovettura,motocarrozzetta, natante e veicolo a trazione animale con conducente è la Legge 15/01/1992 n° 21.
In tale legge il servizio di noleggio con conducente e autovettura, è definito autoservizio pubblico non di linea, vale a dire servizio “che provvede al trasporto collettivo e individuale di persone, con funzione complementare e integrativa rispetto ai trasporti pubblici di linea, ferroviari, automobilistici, marittimi, lacuali ed aerei, e che vengono effettuati, a richiesta dei trasportati o del trasportato, in modo non continuativo o periodico, su itinerari e secondo orari stabiliti di volta in volta.
”Il servizio di noleggio con conducente si rivolge “ all’utenza specifica che avanza, presso la sede del vettore, apposita richiesta per una determinata prestazione a tempo e/o a viaggio”. Lo stazionamento avviene all’interno delle rimesse o spazi pubblici predeterminati.Il trasporto può essere effettuato senza limite territoriale. L’inizio del servizio avviene, come per i taxi, all’interno dell’area comunale o comprensoriale.
Il servizio di noleggio con conducente è soggetto ad “autorizzazione”, cioè ad atto autorizzativo della Pubblica Amministrazione, con il quale viene regolamentato il diritto soggettivo del richiedente.
La tariffa è libera, salvo la fissazione di limiti minimi e massimi, entro i quali il prezzo del trasporto può essere concordato direttamente tra utente e vettore.
L’autorizzazione della Pubblica Amministrazione è originata dalla necessità di controllo di un’attività economica ai soli fini di un equilibrio di mercato.La richiamata legge n. 21/1992 riconosce alle Regioni la competenza in materia di trasporto di persone mediante autoservizi non di linea, nel quadro dei principi fissati dalla legge stessa.
A sua volta la Regione Toscana ha deliberato la L.R. 06/09/1993 n. 67 “Norme in materia di trasporto di persone mediante servizio di taxi e servizio di noleggio”.
Con tale direttiva la Regione delega al Comune la facoltà di adottare i regolamenti e stabilire il numero dei veicoli necessari nell’ambito dell'esigenze di servizio derivante da specifiche variazioni dell’utenza servita.
Il Comune di Pisa ha assegnato 30 licenze di NCC
La modulistica per i titolari di autorizzazione è disponibile sul portale SUAP del Comune di Pisa: http://servizi.suap.toscana.it/suapfe/?codiceAmministrazione=13.13.1.M.000.050026
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