Costituzione

La “S.p.A. NAVICELLI di PISA” si è costituita il 29 marzo 1982 tra il Comune dì Pisa, la Provincia di Pisa, la Camera di Commercio di Pisa e l’Ente per lo sviluppo della zona portuale industriale Livorno-Pisa.

Il Consiglio Comunale di Pisa aveva approvato il 25 gennaio 1982 con deliberazione n^° 32, la partecipazione alla costituenda società per la gestione e lo sviluppo dei servizi portuali e della navigazione nel Porto interno di Pisa e lungo il canale navigabile dei Navicelli, stabilendo di sottoscrivere n. 102 azioni per un totale di £. 102.000.000 pari al 33,117% del capitale sociale iniziale.

L’Assemblea dei Soci del 26 aprile 1983 delibera la cessione delle azioni dell’Ente per lo sviluppo della zona portuale industriale Livorno-Pisa, all’Unione Industriale Pisana e all’Associazione Commercianti della Provincia di Pisa.

Il Comune di Pisa, sin dall’aprile 1984, ha affidato in concessione alla S.p.A. Navicelli l’esercizio di gestione e manutenzione delle aree e delle strutture del canale navigabile, del porto interno di Pisa e loro pertinenze, che costituiscono parte delle funzioni ed attività soggette alla disciplina della Legge Regionale n. 37/82, già delegate al Comune di Pisa dalla Regione Toscana.

L’atto di convenzione, stipulato il 2 aprile 1984, aveva la durata di cinque anni.

In data 30.5.1992, il Comune di Pisa, allo scopo di procedere ad una nuova definizione dei rapporti con la S.p.A. Navicelli e nell’ottica di sollevare l’Amministrazione Comunale dagli oneri gestionali relativi alle competenze delegate, procedeva (con deliberazione di Consiglio n^° 43 del 28 febbraio 1992) alla stipula di una nuova convenzione, concedendo alla società anche l’esercizio delle funzioni in materia di rilascio delle concessioni delle aree nella zona del canale e del porto. Questa Convenzione è stata rinnovata di anno in anno.

Con delibera di Giunta Comunale, n. 750 del 7.11.2000, è stata approvata la nuova convenzione, entrata in vigore il 1.1.2001 con durata fino al 31.12.2005, che ha ampliato le attività e le funzioni affidate alla Società Navicelli, funzioni che il Comune continuava ad esercitare direttamente tramite il proprio “ufficio di porto”.

Sono, infatti, maturate le condizioni perché il complesso delle competenze amministrative, trasferite al Comune di Pisa dalla legge regionale n. 88/98, relative al complesso idroviario pisano, intese come esercizio di un servizio pubblico locale a contenuto economico-imprenditoriale, vengano affidate per intero, previa fissazione degli obiettivi da raggiungere, ad un soggetto di natura privatistica avente la forma di S.p.A. mista con capitale  locale.

L’attuazione di queste condizioni si impone  alla luce dei nuovi orizzonti di sviluppo economico ed occupazionale connessi al complesso idroviario, in primo luogo il progetto di insediamento di aziende del settore cantieristico e la realizzazione di progetti relativi al turismo fluviale ed alla nautica da diporto, tali obiettivi di sviluppo che comportano anche la realizzazione di importanti opere pubbliche, richiedono strumenti di gestione agili ed efficaci quali sono gli strumenti privatistici, ma anche strumenti che assicurino all’Ente locale ampie possibilità di indirizzo e controllo proporzionali alla loro importanza per la crescita civile della collettività amministrata.

Finalità

  La S.p.A. Navicelli opera al servizio del canale navigabile Pisa-Livorno, della darsena portuale di Pisa e delle aree demaniali in porto e lungo il canale.

L’insediamento della cantieristica per la costruzione delle imbarcazioni da diporto, per la loro manutenzione e rimessaggio, rappresenta oggi la destinazione primaria delle aree demaniali e portuali.

Sull’area portuale, lungo il canale e nel bacino di utenza dell’idrovia Pisa-Livorno, hanno trovato insediamento numerosi cantieri navali ed una impresa di grandi costruzioni impiantistiche, con spedizioni su idrovia.  Il giro di affari sviluppato da queste imprese è ragguardevole; le presone coinvolte in forza a queste imprese sono numerose, tant’è che nell’ultimo triennio il livello occupazionale di manodopera, tecnici e manager è cresciuto di oltre il 50%:

Il rilevante aumento delle attività di questi cantieri scaturisce da un insieme di fattori positivi, ma anche da una buona gestione dell’indotto.

Dunque, aree demaniali, darsena, aree private, operazioni portuali, canale mantenuto in piena efficienza di navigazione, per un’offerta di imprenditorialità che ha dato e deve ulteriormente dare alla città di Pisa produzione, occupazione e sviluppo economico.

La società Navicelli svolge la sua opera come società di servizi per:

a)   svolgimento delle operazioni per la navigabilità del canale;

b)   svolgimento operazioni portuali per partenza-arrivo merci;

c)    gestione dei beni demaniali e amministrazione dei canoni di concessione;

d)    monitoraggio del fondale canale navigabile e del fondale darsena, delle difese di sponda del canale,

       delle banchine di darsena e delle altre opere pertinenziali;

e)    programmazione, progettazione e funzione da stazione appaltante per interventi di manutenzione

       ordinaria e straordinaria a fronte del

       suddetto monitoraggio;

f)     richiesta di copertura finanziaria per gli interventi manutentivi per conto del Comune alla Regione;

g)    vigilanza sui beni demaniali e segnalazione di oggetti e operazioni a rischio-danno ai competenti organi

       comunali e di Polizia locale  giudiziaria.