Costituzione e sviluppi

Ecofor

Il 31.08.1990, in seguito ad accordi fra il Comune di Pontedera e l’Impresa Lavoro Ing. U. Forti e Figlio S.p.A., nasce la società E.CO.FOR S.p.a. (Ecologia, Comune di Pontedera, Impresa Forti S.p.A.)

Nel corso dell’anno  ’98  vengono avviati contatti tra le società G.E.A. S.p.A (ramo aziendale rifiuti) e E.CO.FOR. S.p.A. (impresa monoservizio), firmatarie  di un “Accordo di Programma” del 24 novembre 1998 sul “Ciclo Rifiuti – Piano di concentrazione e riorganizzazione delle attività” -, al fine di realizzare una più efficace combinazione dei fattori produttivi per migliorare la competitività  e per raggiungere, nell’interesse pubblico, un miglioramento degli standards di erogazione dei servizi di igiene urbana, per uniformarsi, inoltre, alla programmazione provinciale  in materia di trattamento dei rifiuti.

Con deliberazione n. 31 del 11 maggio 2000 il Consiglio Comunale approva il Protocollo d’Intesa tra i Comuni di Pisa e Pontedera e le imprese G.E.A. ed Ecofor S.p.A., al fine di esaminare le condizioni  per la realizzazione di una concentrazione  delle stesse in una nuova società, in vista soprattutto della prossima approvazione del disegno di legge di riforma dei servizi pubblici. 

Questa fase preparatoria si conclude il 1 marzo 2001, quando Gea S.p.A. affitta il proprio ramo d’azienda d’Igiene urbana, raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti - spazzamento e verde pubblico - altri servizi accessori e connessi  a quelli che precedono – alla Società Ecofor S.p.A.

            Con  deliberazione di Consiglio n. 4 del 18.01.2001, ad oggetto: “Approvazione schema statuto della costituenda società unica”, si approvava il Protocollo d’Intesa per la costituzione di una società unica di gestione dei rifiuti urbani denominata Geofor S.p.A.

Geofor SpA

  In data 15.10.2001 le Assemblee straordinarie di Gea e di Ecofor hanno deliberato la fusione per incorporazione del ramo rifiuti dalla società Gea  - Servizi per l’Ambiente S.p.A., nella società ECOFOR S.p.A. Ecologia, stabilendo che la società beneficiaria modificherà  la denominazione in GEOFOR S.p.A.

  In sintesi l’operazione si è realizzata attraverso la scissione parziale proporzionale per l’incorporazione del ramo rifiuti della GEA nella Ecofor ai sensi dell’art. 2504 e seguenti del cod. civ.

  La società GEOFOR S.p.A. è operativa dal 01.01.2002, l’assetto societario risulta composto dal 60% di soci pubblici, 23 Comuni (tra cui Pisa, San Giuliano Terme, Calci, Vecchiano, Cascina Vicopisano Pontedera) e dal 40% di soci privati (istituti di credito e imprese).

  Tale soluzione permette di affrontare investimenti assai onerosi per il raggiungimento dei parametri qualitativi nella raccolta differenziata e nello smaltimento dei rifiuti.

  Con la società Belvedere S.p.A., impresa controllata dal Comune di Peccioli, che gestisce il locale impianto di smaltimento r.s.u., si è formalizzato un contratto di collaborazione che consente l’accesso alla discarica a prezzi molto contenuti, prevedendosi comunque forme di collaborazione tra le rispettive realtà aziendali, in vista di una successiva integrazione sinergica.

  Con le modifiche apportate dalla legge Finanziaria 2002, L. 448/01 e dal successivo D. L. n. 269 del 30/09/03 al Testo Unico sugli Enti locali (T.U.E.L-, D.Lgs. n. 267/00), è stato introdotto l’obbligo per gli enti locali detentori della maggioranza del capitale sociale delle società che gestiscono i servizi pubblici, proprietarie anche delle reti e degli impianti, di provvedere ad effettuare nel termine di un anno dall’entrata in vigore della legge stessa, lo “scorporo delle reti, degli impianti e delle altre dotazioni”.

 Al fine di adeguarsi alla nuova normativa, pertanto, il Consiglio di amministrazione della Geofor Spa, in data 22.09.2004 ha approvato un progetto di scissione in tre distinte società:

·          Geofor Spa per la gestione dei Rifiuti Solidi Urbani come attività di pubblico servizio;

·          Geofor Patrimonio Spa per la gestione patrimoniale delle reti, degli impianti e delle dotazioni immobiliari;

·          Ecofor Service Spa. per la gestione dei rifiuti speciali industriali;

  Il Comune di Pisa ha approvato tale scissione con Delibera del Consiglio Comunale n. 3 del 13.01.2005 e partecipa a ciascuna delle tre società per il 31,02%.

 Finalità

  I Principali servizi effettuati da Geofor S.p.A. sul territorio sono:

·        raccolta differenziata

·        smaltimento

·        trattamento e recupero rifiuti

·        compost verde

·        manutenzione verde pubblico

·        igiene urbana

·        servizi ambientali alle aziende

·        produzione energia elettrica

Contratti di Servizio

  ·        Gestione ciclo rifiuti:

               Il Comune di Pisa ha affidato alla Società Geofor la gestione del ciclo dei rifiuti  sul territorio comunale, stipulando un “Contratto di Servizio“,  approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 18 del 12 febbraio 2002. Tale contratto teso a formalizzare e rendere più chiari  i termini, le modalità  e le condizioni di gestione  del servizio, nasceva dall’intento del Comune di Pisa di  perseguire gli obiettivi  delle direttive CEE sui rifiuti, rifiuti pericolosi ed imballaggi, e relativamente alla bonifica dei siti inquinati.

In attuazione del “Piano Regionale dei rifiuti”, si è provveduto ad incrementare le raccolte differenziate mediante raccolte selettive alla fonte,  anche nell’ottica del recupero e del riciclaggio di materie prime.

·        Gestione verde pubblico

  Con deliberazione di Giunta n. 145 del 7 agosto 2002  il Comune ha  affidato alla Società Geofor la gestione del verde pubblico per gli anni 2002-2006.  In accordo con la Geofor, il Comune intende gestire il servizio di manutenzione in un’ottica di Global Service, in cui l’aspetto di esecuzione degli interventi manutentivi rappresenta soltanto una delle fasi del processo generale dei servizi pubblici locali.