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CostituzIone e sviluppi
Consorzio tra i Comuni di Pisa, Cascina e San Giuliano
Con Decreto Prefettizio n° 1275 del 19
settembre 1972 si costituisce tra i Comuni di Pisa,
Cascina e San Giuliano Terme un consorzio per la
realizzazione e la gestione degli impianti di
smaltimento dei rifiuti urbani. La sua durata fu
stabilita in quaranta anni a partire dalla sua
costituzione.
Questo consorzio, con atto del Segretario del Comune di
Pisa del 29 dicembre 1975, ottenne dal Comune di
Pisa, per tutta la sua durata, il diritto di
superficie su un’area di mq. 14.680 da destinare
esclusivamente alla costruzione di un impianto per
l’incenerimento dei rifiuti solidi urbani.
Consorzio Comuni Area Pisana Smaltimento Rifiuti
Urbani
Nell’anno 1988 anche i Comuni di Calci, Vecchiano e
Vicopisano, in aggiunta ai tre Comuni che ne
facevano parte fin dalla sua costituzione, furono
ammessi a partecipare al consorzio che assume la
denominazione di “Consorzio Comuni Area Pisana
Smaltimento Rifiuti Urbani”.
In data 6 marzo 1991 con atto del Segretario Generale, il
Comune di Pisa concede al consorzio anche il diritto
di superficie su un’area adiacente a quella
precedentemente concessa di mq. 11.500 circa con
sovrastante capannone della superficie coperta di
mq. 270 per la stessa durata e cioè fino al 18
settembre 2012.
Azienda Pisana Servizi per l’Ambiente
Nel frattempo il Comune di Pisa con deliberazione
del Consiglio Comunale n° 912 del 4
settembre 1989 procedeva alla costituzione, con
decorrenza dal 10 gennaio 1990, dell’azienda
municipalizzata denominata “Azienda Pisana Servizi
per l’Ambiente” (A.P.S.A.) per la gestione dei
servizi di nettezza urbana, pozzi neri, depurazione
acque ed acquedotto.
Il
capitale in dotazione da conferire all’azienda in
questione, all’inizio del suo funzionamento, veniva
indicato ai punti 10) e 12) della deliberazione
sopra citata sotto le voci “Conferimento beni
immobili all’azienda municipalizzata servizi per
l’ambiente” e “mezzi acquedotto e N.U. da conferire
all’A.P.S.A.” nonché costituito, a titolo di
comodato gratuito, dal cantiere N.U. di Via E.
Filiberto, e dal depuratore Villaggio Saint-Gobain
in località Barbaricina.
Azienda Servizi Ambientali Area Pisana
Gli Enti Locali che a suo tempo avevano promosso la
costituzione del “Consorzio Comuni Area Pisana
Smaltimento Rifiuti Urbani”, ritennero in
seguito opportuno procedere ad una sua
trasformazione in conformità di quanto previsto
dalla Legge 8 giugno 1990, n. 142.
In data 15 giugno 1995 si costituisce quindi il Consorzio
denominato “Azienda Servizi Ambientali Area Pisana
- A.S.A.A.P.” per la gestione
integrata dei servizi pubblici di smaltimento dei
rifiuti solidi urbani e speciali e per
l’espletamento di ogni altra attività ad essi
connessa o collegata.
Consorzio Gea – Azienda servizi per l’Ambiente
Successivamente, la necessità di migliorare
l’efficienza dei servizi predetti nonché per
assicurare una migliore economia di gestione,
determinò nei Comuni consorziati l’intendimento di
accorpare in un unico centro gestionale i servizi
relativi al ciclo potabile, alla depurazione e rete
fognante, al ciclo dello smaltimento dei rifiuti
nonché di altri servizi di primaria importanza.
Con atto di indirizzo del 1.7.1995, l’Assemblea
dell’A.S.A.A.P. forniva le indicazioni operative
finalizzate al raggiungimento dell’obiettivo di
unificare l’Azienda Pisana Servizi per l’Ambiente
con l’Azienda Servizi Ambientali Area Pisana,
concentrando così in una sola azienda il ciclo
integrale dei rifiuti ed il ciclo integrale delle
acque, e fu proposta la nuova denominazione
aziendale in “GEA - Azienda Servizi
per l’Ambiente”.
L’Assemblea Consorziale, con separate deliberazioni,
rispettivamente n° 10 e n° 11
del 12.12.1995, approvava il testo del nuovo Statuto
del consorzio e lo schema di convenzione per la
disciplina dei rapporti fra i Comuni consorziati.
Il
Comune di Pisa approvava con deliberazione di
Consiglio Comunale n° 32 del 29 marzo 1996 la
propria partecipazione al Consorzio denominato “GEA
-Azienda Servizi per l’Ambiente”.
Infine, con deliberazione di Consiglio Comunale n 43
del 26 aprile 1996, decideva di conferire al
Consorzio GEA la gestione dei servizi fino ad allora
gestiti dall’Azienda A.P.S.A.
Il
Comune di Pisa conferiva altresì al Consorzio GEA,
a far data dal 1.6.1996, il complesso
aziendale A.P.S.A
Il 27 giugno 1996 si costituisce quindi
ufficialmente, ai sensi della Legge 142/90, un
Consorzio denominato “GEA - Azienda
Servizi per l’Ambiente” tra i Comuni di Pisa,
Cascina, San Giuliano Terme, Calci, Vecchiano e
Vicopisano.
Gea – Servizi per l’Ambiente S.p.A.
Successivamente tra gli enti consorziati nasce la
consapevolezza che per la gestione di servizi con
caratteristiche economico-imprenditoriali quali sono
quelle proprie di Gea, una organizzazione regolata
da norme di diritto privato sarebbe più adatta della
forma dell’Azienda Speciale. La trasformazione del
Consorzio in Società per azioni permetterebbe di
raggiungere importanti obiettivi di sviluppo
economico.
Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 del
17.02.98 viene ratificata la trasformazione del
Consorzio Gea in Società per azioni, denominata “Gea
– Servizi per l’Ambiente S.p.A.”.
Ecofor SpA
Nel corso dell’anno ’98 vengono avviati contatti
tra le società G.E.A. S.p.A (ramo aziendale rifiuti)
e E.CO.FOR. S.p.A. (impresa monoservizio),
firmatarie di un “Accordo di Programma” del 24
novembre 1998 sul Ciclo Rifiuti – Piano di
concentrazione e riorganizzazione delle attività -,
al fine di realizzare una più efficace combinazione
dei fattori produttivi per migliorare la
competitività e per raggiungere, nell’interesse
pubblico, un miglioramento degli standards di
erogazione dei servizi di igiene urbana, per
uniformarsi, inoltre, alla programmazione
provinciale in materia di trattamento dei rifiuti.
Questa fase preparatoria si conclude il 1 marzo
2001, quando Gea S.p.A. affitta il proprio ramo
d’azienda d’Igiene urbana – raccolta , trasporto e
smaltimento rifiuti; spazzamento e verde pubblico;
altri servizi accessori e connessi a quelli che
precedono – alla Società Ecofor S.p.A.
Geofor SpA
In
data 15.10.2001 l’Assemblea straordinaria di Gea SpA
ha deliberato la fusione del ramo rifiuti dalla
società Gea - Servizi per l’Ambiente S.p.A., nella
società ECOFOR S.p.A. Ecologia, stabilendo che la
società beneficiaria modificherà la denominazione
in GEOFOR S.p.A.
Acque SpA
Con decorrenza 1.1.2002 Gea concede in affitto ad
Acque S.p.A il ramo di azienda per la gestione del
ciclo idrico integrato, stipulando il contratto
relativo in data 20 dicembre 2001.
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